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中华人民共和国刑法》第三百零三条　以营利为目的，聚众菠菜或者以菠菜为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 菠菜罪： 1，主观上表现为故意，并且是以营利为目的（即不是消遣娱乐）。2，客观上是否具有聚众菠菜、开设赌场、以菠菜为业的行为。3，本罪侵犯的客体是社会主义的社会风尚。菠菜不仅危害社会秩序，影响生产和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。

回到问题，之所以不合法，是因为法律明文规定为不合法，当初中国的立法者根据马克思理论，劳动创造价值，即唯有经过劳动才能获得财富，而菠菜不能创造财富，它只能转移财富，是极其恶劣的。

在中国，也有合法的菠菜形式，就是带有菠菜性质的彩票业，从进入国门的那一刻起就打着公益的旗号。彩票事业发展到今天，我个人觉得是特别畸形的——“彩票行业掩盖着太多鲜为人知的秘密，审计署多次审计出彩票专项资金挪用问题，国家体彩中心也曾多次强调廉政建设与安全管理。所有这些都传递着同样的信号，彩票业无论是在操作流程还是资金管理中，都存在着一定的漏洞，甚至有可能隐藏腐败”。

就中国现状来讲，现阶段禁止菠菜是还是十分正确的，举个例子，国内的中小学生买烟、买酒都简单的很，而在美国就必需要查ID，确认成年才能卖给你,赌场里也一样，dealer先看完你的ID，才会给你发牌。可见，国内的法制建立，公民的法制观念有待加强。而菠菜是钱的游戏，它冲击人们的道德底线，试问现今又有多少人能抵制得住金钱的诱惑。

国外对待菠菜的思考角度有所不同。在美国一般把菠菜当成一种娱乐方式，比如，你用10美元在Vegas某个赌场玩老虎机。如果赢了10美元，这是意外之财，你很开心；如果输了10美元，你通过打机器娱乐了一下，你一样很开心。道理人人都懂，可是国外一样有人一赌起来就没节制，最后也倾家荡产。我在Vegas也经常听说某某某家的老公因为赌钱，把房子卖了，老婆带着孩子走了。国外尚且如此，更何况我们这个浮躁的中国。 即使菠菜合法化有益处，但就中国现阶段而言弊端更大。所以中国现阶段不宜使菠菜合法化。

同时，必须得承认，在具有丰富旅游资源的地方使菠菜合法化，能吸引大量的外国或本国的人来旅游。例如，美国内华达州历史上是依靠采矿拉动经济，后来矿采光了就开放菠菜业，现在吸引全球的人去旅游。在Vegas很多赌场里，随处都能看到中国人，而且出手下注很阔绰的。

不仅在内华达州的拉斯维加斯有赌场，美国各州都设有大大小小的赌场，只是在Vegas赌场比较集中，而且还是世界闻名的。

中国的澳门和香港地区，菠菜也是合法的。在香港，合法的有：马票、赛马、赌波、六合彩及雀局。

澳门是世界著名的赌城，历史悠久，集古今中外大成。

我在想，如果中国的社会现状不那么浮躁的话，同时社会结构也能成为橄榄型的话，人民生活足够富裕不去指望一夜暴富的话（当然希望是很渺茫的）菠菜业合法化还是指日可待的。