日本国会赶在七月下旬会期最后一天,通过了安倍政府强力推荐的「博弈特区法」,最快在2025年,日本合法场就可以开门迎客。而台湾则是历经四次博弈投之后,到现在还没有场开张消息。但你有没有想过,世界各国怎么看待博这件事呢?它对经济有好处吗?它会让民众沉迷上瘾吗?今天就来看看几个不同国的例子。
日本:博违法,柏青哥却赚进4%GDP
日本刑法明文规则禁止博,认为博简单煽动国民的侥幸心态、败坏勤俭工作的美德,同时造成经济影响,所以理论上一般民众打麻将不能钱、店也不能以现金或代蔽作为客人玩游戏的奖金。
但在现实生活中,博是很多日本人不可缺的乐。去过日本的朋友都知道,各地的车站附近总是有一的柏青哥、也就是小钢珠店。柏青哥老板虽然不会跟客人有金钱交易,小钢珠只能兑换奖品,但老板一定会在隔壁另开一小店,专门用现金回购客人刚刚赢来的奖品。换句话说,就是钻法律漏洞变相博。这洋的做法行之有年,政府从来没有修法管制,可说是开的秘密。更何况,还有赛马、赛艇、机车、自行车这四种办运动竞技,不受博罪限定,开放大众投。
先不论同样合法的乐透券,刚刚这两大类博弈产业中,柏青哥的每年营收高达25兆日圆,比拉斯维加斯、澳门和新加坡的博弈营收总和还要高,达到日本GDP的4%,而运动博弈每年也创造8兆日圆左右的营业额,可以想像日本人有多爱,而博又贡献了多少经济产值和税收。
摩纳哥:若非博,差点就亡国
说到博可以活化经济,其实最成功的例子应该是摩纳哥。位在法国南部靠近义大利边界的摩纳哥,是全世界第二小的国,面积只有两平方里,差不多七、八个大安森林员这么大,但它也是奢华、高贵和博的代名词。
掌管摩纳哥的王室,在19世纪中一度濒临破产,所以打破规则开始规划场,结果谁想而知成了一炮而红,响当当的打响了蒙地卡逻的名声,甚至因为博弈的营收够高,王室大胆决定停止向国民徵收个人所得税。这项传统延续到今天,让这个小小的国成为有钱人的聚集地,全国不到四万人口当中,就有超过两千位百万美元富翁。
不过,摩纳哥一直有个特别规定,就是除非在场工作,否则国民一概不得进入场。这道禁令怎么看都有点奇怪,但想想其实有道理,毕竟当初开场,就是为了把外国观光客的钱赚进来,而不是要让本地人自己沉迷下去。
英国:线上线下随处可,英超也密切结合
如果要找一个不是为了发观光材,而是在严格管理的前提下,全面开放博弈事业的国,那可能就是英国了。从线上到线下实体场和投站、从运动赛事比数到小王子、小主的名字,英国人想还真不怕没什么东西可玩。从二战后就开始玩宾果和开场的英国人,几十年来渐渐鬆邦法令。到了2005年更开放业者直接在电视上打广告,让博弈营收在十年间翻了一倍,在2017年达到年收140亿英镑、超过5500亿台蔽,间接贡献政府不少税收。
其中比较有趣的现象,就是堪称英国国球的足球,已经跟博弈事业密切结合。以2018-19球季来说,英国职业足球等级第二高的英冠联盟(English Football League Championship),总共24支球队有17支接受博弈司赞助,而最高等级、也是全世界最多人看的英超联盟(English Premier League),则是20支球队有9支。这些博弈品牌会直接出现在球衣和周边商品上,转播过程中更会透过各种各样的方式提醒观众赶快下。英超身为全世界营收最高的足球联盟,绝对少不了博弈业者的贡献。相比之下,德国和西班牙的甲级联赛,博弈赞助金额加起来都没有英超多。
听起来,博弈似乎是刺激经济和职业运动的良药。但问题是,各国政府赚进博弈税收的同时,也很难避免不了负面的影响。日本去年的官方民调发现,大约有320万、也就是3.6%的成年人,曾经出现博成瘾的行为,比其他开放博弈的工业化国大概1%-2%的比例高非常多。而英国,也曾经有英超球员自己签了几百场比赛,让英超踢假球的风声不断。妙的是,美国最高法院也在今年五月让运动博合法化。换句话说,NBA、MLB等职业运动联盟,未来很可能也会结合博商机。庞大利益会不会影响比赛正性,值得我们持续关。