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日本国会上周最终通过博彩合法化法案，容许在日本境内兴建三个博彩度假项目，具体地点有待决定。日本博彩税率为30%，并订下日本客每周三次、每月十次的入场限制，并收取6,000日圆（约428澳门元）入场费。有学者认为，由于有约331个项目细节待确定，估计第一个综合度假村在二五年前出现，即澳门赌牌到期后，故对现赌牌持有人无影响。尽管日本对国民设置入场限制，估计当地客消费可能占8成或以上。

日本通过法案，政府将发予业者营业执照，并新设“赌场管理委员会”，负责管理及监督赌场运营方，在业者违反法令时作取消执照等行政处分。该法规定全国仅可建设3座赌场，北海道、大阪、和歌山、长崎四个道府县已着手规划。政府将依据各自的计划书评估经济效益后作出决定。

此外，该法案订下日本客人入场限制；法案也容许业者向客人贷款。但关于贷款业务的详细机制及赌博种类等331个项目，仍需解决，但无需国会审议。

三成赌税未算占优

有学者表示，随着法律的通过，预计将于二○年开始竞标，第一个综合度假村预计将在二五年之前开放。澳门现赌场在赌牌批给合同完结前不会受到影响。澳门2家率先完结的批给合同为二○年，第二批也是二二年。

日本博彩税30%，表面上低于澳门，但日本还有消费税、房地产税等，未必会优于澳门税项。且日本赌场项目势必走综合度假村路线，因博彩区只占总面积的3%，故需有较大规模综合面积，才可撑大赌场面积。

另外，日本人入赌场要缴入场费，稍低于新加坡收费水平。尽管设入场门坎或减低居民入场意欲，但因日本人口不少，且具经济能力，加上又是第一个综合度假村，故博企仍以瞄准日本人消费为主。尤其当地赛马、弹珠机消费不低，故综合度假村将在目前博彩市场上分一大杯羮，估计赌场项目来自日本人的消费可能超过8成以上。