澳門立法會第二常設委員會今天(17日)與政府代表繼續細則性討論修改博彩法。二常會主席陳澤武會後引述博監局表示，當局今年起已沒有批准外地人可作為博彩中介的「合作人」，新法將來亦只允許由澳門居民擔任澳门皇宫娱乐场，以便監管及執法。被問到規定是否與內地禁止跨境賭博有關，陳澤武稱政府沒有提過，但可能也是立法方向，「好少講出口，心照啦」。

早前亦有議員冀清晰合作人定義，是否包括所有協助招待客人的從業員，還是僅指疊碼仔；博企亦關注合作人與持牌公司沒有直接關係，如何負上連帶責任。陳澤武重申，以往都有相關規定，政府亦將在新的博彩中介業務法釐清博企、博彩中介及合作人三者之間的關係；另外，法案建議持牌公司對管理公司、博彩中介、中介的行政管理機關成員及合作人須負連帶負任，政府表示，博企只對在賭場中進行合約內容的行為，及從事博彩業務的情況下才須負上連帶負責。

他说：“我们对未来12个月持乐观态度，因为马加智不是马尼拉唯一一个接纳网络赌博公司的城市。”他说，其他替代城市包括计顺市和奥智牙斯商业区。

法案又建議，博彩中介不得透過他人，以其名義從事博彩中介業務，但屬其股東、行政管理機關成員或僱員為經營業務所需，以及合作人為協助其從事的業務情況除外。陳澤武表示，程序上中介公司須向承批公司提供合作人名單後，並向博監局提交，當局將審批其資格。

法案建議，賭牌被撤銷後，博企所有賭場連同全部設備及用具，以及所有未完成的博彩投資項目均屬澳門政府所有。陳澤武引述政府表示，會將行文完善，有關項目僅止於賭場的部分，而酒店等非博彩的項目並不包括其中。另外，法案提出如博企賭牌競投失敗，須按商法典有關規定解散公司。有博企提出意見，認為即使不獲發賭牌亦毋須解散公司，建議可透過召開董東會，修改公司章程表明不再經營賭場業務，政府表示會考慮，因20多年來博企的業務已不止經營賭場。

被問及法案是否賦予特首過多的權力而欠缺準則，陳澤武認為，博彩法是特別法，而博彩業是澳門龍頭產業，對稅收相當重要；當中亦涉及國家及特區安全，將有關的裁量權交予特首是適合的，可維護整體的穩定，而且部分條文亦列明特首須聽取博彩委員會的意見。至於準則方面，如持牌公司放棄經營或無合理理由暫定經營、轉批給、欠繳稅款、溢價金等不履行義務，特首方可單方面解除娛樂博彩經營批給。陳澤武續指，相關違反行為設有罰則，屢犯或情節嚴重才會執行有關條文。

今次是二常會第11次細則性討論博彩法的會議澳门皇宫娱乐场，有5位議員列席，陳澤武相信，接下來再多開一次會議就可完成小組會的首輪討論，然後需待政府提交新的修改文本。